С цел да се постигане на поставената цел, е необходимо да се направи план за действие. Това правило се прилага за всички области на човешката дейност. В приоритетите на ежедневните въпроси на действие, като правило, е очевидно - къща започне да се изгради основа, а не с инсталацията на покрива. С изграждането на промишлени предприятия, разработен набор от документи, който определя последователността на събитията и списък на участниците в процеса. Библейският мит за изграждането на Вавилонската кула , на първо място се посочва, че строителите не присъства съгласи график на строителните работи.
На първо място, следва да се отбележи, че планът за действие - документ, който очертава при определянето на целите на изпълнителите и сроковете цели. Ако целта е да се създаде нова компания, тази работа е разделена на определен брой стъпки. Всяка стъпка е отделно събитие. Например, отстраняване на парцел за строеж е свързано с определени действия. По същия начин, както и развитието на работна документация. След това, в процес на изграждане сгради и съоръжения. Това е последвано от обучение и приложения за доставка на оборудване.
По този начин, можем да кажем, че планът за действие е неразделна част от един голям проект или програма. По това време, държавните органи са разработили програма за развитие на Сибир и Далечния изток. Тази мащабна програма се състои от няколко големи проекти. Сред тях, полагане на релсов път, изграждане на електроцентрали и промишлени инсталации. Трябва да се отбележи, че в началото на плана, поставени преди повече от сто години. Днес, в изграждането на нов завод в задължителна разработи план за действие за опазване на околната среда.
В тези ранни години, когато започна строителството на Транссибирската железопътна линия на, на околната среда все още не се нуждае от защита и опазване. Всяко въздействие върху природни обекти, не причинява необратими ефекти. Учените, представители на гражданското общество и обикновените граждани просто не знаят за възможността от негативни явления. Дългосрочен план на мерки, насочени към максимално използване на природните ресурси във всички достъпни формати. Дървен материал не е много чиста вода - също. Технологичните възможности на пионерите са много скромни. Природата в момента е по-силен човек.
С развитието на науката и технологиите ситуация се е променила драстично. Околната среда започва деградационни процеси. И отношението към природата трябва да се преразглежда незабавно. Днес плана от мерки за предотвратяване на пожари , разработени във всяка област на горите и на съвременните индустриални предприятия. Обобщавайки всички по-горе, следва да се отбележи, че планираната подход за постигането на тази цел не гарантира липсата на грешки и разходи. В този контекст е важно да се подчертае, че е необходимо по поправката или премахване на последствията от извършената работа, както винаги да извършват и с плана, изготвен.