Новата реформа на управлението на градовете, причините за втората реформа е извикан.

Реформа в местното самоуправление, предприета от Петър I, не се различават последователно и ефективно. Реконструкция на градовете и местните власти бе затруднен от длъжностните лица. На какво се дължи на новата реформа на управлението на градовете, които недостатъци на настоящите реформи тя трябваше да се коригира, описва в тази статия.

ОБЩА градски реформа

реформа Мениджмънт на града Петър 1 започна доста преди планираната реорганизация на централните органи и върховната власт в държавата. Основните причини за промени са нови обществени отношения в страната, разширяването на нейната територия и определянето на новите функции на изпълнителната власт, които местното управление в регионите.

Urban реформа. Първият опит

Преструктурирането на местните власти е продиктувано от изискванията на времето. Русия се опита да осигури излаз на Балтийско море, военните нужди на страната са нараснали. Провинциални и стари форми на правителствена заповед не могат да осигурят изпълнението на задачите за събиране на данъци и набиране на управляваните райони. Основната цел е разделението на отговорностите между zemstvoes чиновници и контролира въвеждането на европейските елементи градските контрол. Тези фактори обясняват, какъв е бил причинен от новата реформа на управлението на общината и как са били актуализирани, за да функционира власти. За тази първа градска реформа стартира през 1699.

В хода на реформата в управлението на градската среда е опит да се реформира руския град на европейския модел, да им даде същите права, които се западноевропейски държави и общински съвети. Руски град излезе от провинциите субординацията и управление подаде Burmistrov, които бяха определени чрез избори. В столицата се появи burmistrskaya камара, пред който в малко градче пристави съобщават за състоянието на събраните данъци, такси и таксите. В други градове, контролите са били прехвърлени Zemsky лог хижи, които също са довели избран съдия-изпълнители.

Недостатъци на първата реформа

На какво се дължи на новата реформа на управлението на градовете може да се съди от разочароващите резултати от първата трансформация. Новообразуваните система е непрозрачен и недостатъчно ефективни. Разпокъсаността на местната власт не е позволено да се изгради ясна верига на подчинение. Допълнено с различни незначителни обърканост органи. По този начин, бюрократичен силата на Петър I добавена избираемите клас заведения. В допълнение, заедно с гражданските власти, актьорско майсторство и военна администрация, която е отговорна за паспортен контрол и събиране на поголовен данък, като по този начин дублира някои от функциите на държавните органи.

Новата реформа на управлението на градовете, се нарича? Въз основа на изложеното по-горе, е възможно да се генерират няколко причини:

• все още в него липсва строга вертикална на властта;
• правомощието да назначава ръководители в областта ограничава до избраните от тях органи;
• прекалено голям брой изборни длъжности (съдия-изпълнители, съдии, представители на заседанията клас) затруднена работата на местните власти.

Вторият градски реформа

През 1720, в новата столица на Руската империя е създаден от главния съдия, който покори всички избраните общински магистрати.

През 1721 той е бил приет на правилата, в която бяха представени новите принципи на градските устройства. Сити, разделен на броя на жителите в петте основни класа. Населението е разделена на "нередовни" и "редовните" граждани. Сред "нередовните" граждани са предимно представители на най-бедните слоеве от населението. Богатите "редовни" граждани на бившите привилегии бяха останали.

Независимо от органите на лоялност към богатите граждани, новото правителство система не е доказал ефективността си в управлението все още е доминиран от твърди, военно-бюрократични методи за решаване на проблеми, освен увеличаване на централизацията не позволи избраните от тях органи да осъществяват политика на земята.