ОбразуванеИстория

Провинциална реформа през 1775. Провинциална реформа на Катрин 2

За да се предотврати селянин вълненията, Екатерина II през 1775 г. решава да реформира, свързани с местното управление. Тази стъпка доведе до по-ясно разделение на цялата територия на Руската империя. Тя се превърна в разделена на административни единици, които се определят от броя на така наречените данъкоплатци населението (хора, които плащат данъци). Най-големият от тях са били на провинцията.

Реформа на 1708

Според постановление на Петър I на 18 декември, цялата империя била разделена на 8 провинции: Москва, Смоленск, Азовско, Arkhangelogorodskaya, Казан, Сибир, Киев и Ingermanland, че след 2 години е преименуван на Санкт Петербург. Те са управлявани от управители, назначени от краля. В такива високи позиции обикновено съгласно големи личности. Те получават огромен военен, административен, и съдебната власт. В допълнение, те имат възможност да управляват финансите на своята провинция.

В следващите следващите години, има 3 основни административни единици: Рига, Астрахан и Нижни Новгород. Провинциална реформа на Петър I се протегна за няколко години. През 1715, някои са направени промени в местната власт. Те се състои в частична разделение на провинции, което се основава на статистически принцип, т.е.. Д. Броят на домакинствата. През 1719, тези административни единици започнаха да бъде разделена на провинции. По-късно те са били разделени. Резултатът е 250 страни, които се контролират от управителите.

Трябва да се отбележи, че повратната точка в управлението на огромна империя от стомана като постановлението на Петър I, и той година 1708 провинциален реформа е насочена към максимално опростяване на механизма на управление на страната. По това време тя се счита за почти пионер.

Катрин целеви реализации

Главната книга, която е решена да проведе следващата реформа в Русия, е документ, озаглавен "институции за управлението на провинции на Руската империя." Аз трябва да кажа, че в навечерието на реформите, започнати от Екатерина II, на територията на страната, в сравнение с времето на Петър, вече има голям брой административни области. Това се дължи на факта, че империята постоянно да добавите нова земя.

Провинциална реформа в Русия, инициирана Екатерина II, беше да се превърне 23-те провинции, 66 провинции и около 180 области. Неговата цел е да се увеличи броят на големите административни центрове. В резултат на това броят почти се е удвоила.

делене

Цялата империя била разделена на провинции, а след това да окръзите. Този процес се извършва само по административен основа, без да се вземат под внимание всички икономически, географски и национални фактори. Провинциална реформа на Катрин 2 преследва една и съща цел - да адаптирате нов административен апарат на полицията и фискалните отговорности.

Разделянето е станало на количествени критерии, т.е.. Д. Броят на хората. Така че, на територията на всяка провинция е бил дом на около 400 хиляди души, а в страната -. 30 хиляди. След серия от трансформации, които се проведоха 1728-1760, старите контроли бяха елиминирани. Също така премахва провинциален реформата и териториални звена като провинции.

управление

Начело на най-големите териториални звена са управители, които биха могли да бъдат прехвърляни или премахнати само от императора. Помогна управлява правителството на провинцията, състоящ се от един прокурор и един чифт центуриони. Фискални и финансови въпроси, ангажирани в полза на държавата. Образованието и здравеопазването успя заповедите на обществената благотворителност. Законността е и с други двама адвокати адвокат.

Провинциална реформа на Катрин 2 докосна и областни администрации. Там стоеше начело на Zemsky полицейски служител, който избра местната аристокрация. Имаше и колективни органи, наричани по-ниски земството съдилища. В допълнение към полицейският капитан, и имаше двама съдебни заседатели. Подчинените съдилища е Zemsky полицията. Също така е тяхна отговорност да следи за изпълнението на поръчката и на територията под техен контрол от различните решения и закони на провинциалните съвети по. Но в градовете има нов пост - началник на полицията.

Управление на няколко големи териториални единици се извършва генерал-губернатор. Те бяха командирите в главен в тези региони, ако не е имало император себе си и имаше право да влиза не само извънредните мерки, но и пряк достъп до доклади на монарха.

Аз трябва да кажа, че за централизирана власт е много важна година 1775. Провинциалната реформа е още повече да я засили. По този начин се раздели територията на страната, това е най-консолидираната позиция на своя административен персонал във всички региони. Освен това, със същата цел, да се реорганизират в съдебната система, както и специални органи са създадени с полицейското и наказателни функции.

предложената реорганизация

През 1769 г. Законодателна комисия, са правени опити на ниво провинции се разделят отговорностите администрации и съдилища. За да направите това, че планира да се създаде система на четири нива, което ще включва областните и местни поръчки, областно raspravnye камара и Сената, който е апелативен съд.

В град искаме да запазим провинциалните съдилища на магистрати. В допълнение, организацията е насрочено каста съдилища - отделно за селяните и благородници. На един от членовете на конференцията предполага, че проучвания са станали открити и публични. Но в същото време, те подкрепи и създаването на клас на кораби. Тя е тази двойна нагласа и да се спре, в крайна сметка, разделяне на съдебни функции на управлението. Депутатите са знаели, че защитата на права и специален статут на благородници е възможно само с помощта на интервенция администрация. Въпреки това, повечето от предложенията, направени от законодателната комисия, са въведени на практика, когато провеждането на провинциалната реформа през 1775.

Разделяне на плавателни съдове

През 1769, депутатите са подготвили законопроект, който е в регулация основите на съдебни права. Той е трябвало да създаде някои плавателни съдове: пазаруване, занимаващи се с посредничество и търговски дела; специално - той е отговарял за митнически проблеми; наказателни, полиция и цивилни - са ангажирани в "deaneries"; духовно - смята вътрешни въпроси, свързани с църковните закони и вяра; военно - участват в престъпни действия служители в съдебната система.

Полицията, наказателни и граждански съдилища ще бъдат разделени в зависимост от териториалния принцип - в градските и селските райони. Всички те трябваше да влезе в обща тристепенна система на подчиненост: провинцията - квартал - провинция. Предполага се също, че съдебните органи ще могат да се оценят на заповедите, идващи от централното правителство, от гледна точка на национално значение. В допълнение, градски и селски съдилища е трябвало да бъде направено от избрани и съдебни спорове - отворена. Всички тези предложения, направени от Комисията по това време, са от голямо значение за предстоящата съдебна реформа в Русия през 1775.

Системата за клас

Както бе споменато по-рано, трансформацията засегнати не само административния апарат. Провинциална реформа него и промените в съдебната система спря. Тя не само артикулира, но и най-консолидирана разделението на база каста.

● специални съдилища за благородството бяха създадени във всеки окръг. Те се състои от един съдия и двама съдебни заседатели. Те се избират от местната аристокрация за срок от 3 години. Високите провинциални съдилища са играли ролята на апелативните съдилища и се състоят от две служби, които участват в граждански и наказателни дела. Те бяха единствените в цялата провинция и се състои от двама души - председателят и неговият заместник се назначават от императора. Те могат да извършват ревизии и контролира дейността на районните съдилища.

● По-ниските съдилища в градовете да станат магистрати. Техните членове също се избират за срок от 3 години. За тези кораби апелативните инстанции са провинциални магистрати. Той се състои от председател и двама съдебни заседатели, 2 от местната общност.

● В по-ниските районен съдия кланетата на държавните селяни. Има чуят граждански и наказателни дела. Те са били ангажирани в длъжностните лица, които са назначени от властите. Апелативен съд за по-ниска стомана върха насилие. Случаи са направени само под гаранция, която е била в сила в продължение на една седмица.

● провинциален реформа и установени т.нар съвестни съдилища. Те също са били построени на принципа на каста. Те са включени членове на аристокрацията и жителите на града и селяните. Тези проучвания са проведени т.нар помирение функция (спомага за разрешаване на конфликта между ищците). В допълнение, тяхната отговорност, както и специални процедури по отношение на престъпления, извършени от луди хора или деца. Той също така разглежда и случаи на магьосничество.

● В одита на провинции и апелативните съдилища са съдебният състав и в двете наказателни и граждански дела. Те прегледана твърденията, идващи към тях, от Високите провинциални съдилища и убийства, както и от провинциалните магистратите. Като правило, жалби са били съпроводени с депозит достатъчно голям.

● Сенатът е най-високата от всички съдебни органи на.

И така, какво друго е интересно провинциален реформа Катрин 2 (1775година)? След това беше, че не е постигнат първият опит на отдела за управление на съда. Но тя не успее. Управителите все още са в състояние да повлияят на изпълнението на изречения, например, на лишаване от чест, или на смъртното наказание. Председателите на съдилища бяха назначени от властите, тъй като представители на имотите са имали право да избират само оценители. Много случаи идват на градската полиция. В допълнение, той действа и по мъжка линия справедливост.

задължения

принципи за управление на полицията обсъдени също така по време на заседанията на Законодателната комисия, преди началото на провинцията реформа. Година 1771 бе белязана от приключването на проекта, което включва създаването на полицейски управления в града. Те трябвало да бъде устройството за защита на обществения ред.

Полицията е бил отговорен за потискането на различни нарушения на служебните задължения. Например, това може да е женкар, боеве, прекомерно показване на лукс, бързо шофиране или нарушение на реда по време на богослужение и шествия. Полицията също е имал право да контролира различните празници, да гледате търговията на пазарите и чистотата на градове, реки, храна, вода и много други. и др.

С полицейски функции включват също пожарогасене, крадци и разбойници, тайни срещи и други нарушители. Той също така регулирани правилата за търговия и съдържанието на ресторантите. В допълнение, полицейски задължения, включени контрол върху данъчното облагане, градско планиране и организиране на различни събития.

полицейските органи

Провинциална реформа започна Катрин 2. 1775 година е предвидено създаването на редица специални полицейски служители. Но проектът "Хартата на служба на старши свещеник" е завършена само на 6 години. На следващата година, то се публикува. Тя се състоеше от 14 глави и 274 члена. Тази харта определя структурата на полицията, тяхната система, основните аспекти на дейността, както и списък с действия, наказуеми.

правоприлагащ орган на градския съвет се превърна служба на старши свещеник. Броят на служителите си бяха Rathmann съветници, полицаи, участващи в двете наказателни и граждански дела, кмета (или главнокомандващ) и шефа на полицията.

За удобство, целият град се раздели на квартали и части (раздел настъпили в броя на сградите). полицейски началник отдел полицай беше отчасти и през първото тримесечие - надзирателят. Всички класове са били в "Таблица на ранговете". Те водеха полицейските органи провинциалните власти. Те са тези, които решават всички въпроси, свързани с офсетните или целеви позиции. Полицията в столицата управлява изключително от Сената.

престъпления

В "Хартата на благоприличие" е бил регистриран на редица нарушения и санкции, които следва да отговаря за полицията. Ето някои от тях:

● актове, свързани с неспазване на действащите закони и полицейски органи;

● дейности, насочени срещу поклонението на православната вяра, и като цяло;

● подкуп;

● актове, които нарушават обществения ред;

● действия, които са в противоречие с правилата на благоприличието, като хазарт, забранени представителства, пиянство, ругатни, сгради без разрешение, нарушения;

● престъпна дейност, насочена срещу съществуващия ред, собственост на физическото лице и др.

Полицията има право да се прилага по отношение на нарушителите на санкциите само за няколко грешки, например, за незаконно притежание на оръжие, кражба на имущество, изпълнение срещу православието, нарушаването на митническите правила, и така нататък. D. Но най-вече на полицията участват в предварителното разследване и последващото прехвърляне на информацията, събрана в съда материал. Единственото нещо, което той не работи, така е и с политически престъпления. За тази цел има и други органи.

Провинциална реформа на Катрин 2 допринесе за отделянето на изпълнителната и съдебната власт. Всички класове, с изключение на крепостта, започнаха да играят по-активна роля в местното управление. Също съд му е създадена за всеки от тях. В допълнение, на провинцията реформата сложи край на експлоатацията на почти всички колежи. Изключения са само най-важните - външен, отбраната и Адмиралтейството. Отговорности за нанесени дъски са се преместили в провинциалните власти.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 bg.unansea.com. Theme powered by WordPress.