Последователността на бюджета е какво?

Консолидацията на дълга с кредит е въпрос, който засяга не само физически лица и предприемачи, но и цели страни. Едно нещо е да се направи бюджет за една година, съвсем друга, за да бъде изпълнена. Държавата, разбира се, може да се обърне към международното кредитиране, но това не винаги е печелившо. В този случай има задържане на бюджета. Тази процедура е установена в законодателството в Съединените щати и в някои страни, но по-голямата част от името се опитва да не звучи, представяйки намаляването на разходите като необходима, но не задължителна мярка.

Последователност на бюджета: какво е това?

Американското законодателство предвижда процедура, която ограничава публичните разходи до ясно определени категории. Това е задържането на бюджета. Конгресът приема размера на годишните бюджетни кредити. Ако разходите надвишават установените, тогава има едновременно и пропорционално намаление във всички категории. Тази сума не се прехвърля на посочените зони, но се оставя в касата. Самият термин "удържане на бюджета" е взет от правните науки. В правните науки това означава прехвърляне на имущество на съдия-изпълнители, за да се предотврати повреждането му преди разглеждането на спора в съда.

Законът Грам-Рудман-Холингс и настоящето

Терминът "удържане на бюджета" се прилага за първи път в американския закон от 1985 г. Той посвети цяла част от делото за намаляване на дефицита, съставен от Грам, Рудман и Холингс. Но вече през 1990 г. беше решено да се откажат от строгите ограничения. Новата система продължи 12 години. След това, за дълго време, задържането беше обект на експертна дискусия. Но през 2011 г. тази процедура стана неразделна част от Закона за бюджетния контрол. С помощта на този законопроект беше възможно да се реши проблемът за превишаване на установената граница на дълговете. Беше създаден Комитет за намаляване на дълга. Последователността на бюджетните разходи е последната мярка, която може да бъде приложена, ако Конгресът не успее да приеме закон за намаляване на разходите. Много експерти разказаха за задържането на бюджета през 2013 г. За радостта на данъкоплатците правителството успя да избегне това.

Бюджетен процес в Русия

Всяка година правителството формира федералния закон, който показва как ще живее населението на страната. Тогава бюджетът се подписва от президента и влиза в сила. Финансовата година в този случай напълно съвпада с календарната година. Основните компоненти на бюджета са приходите, разходите и техните различия. В Руската федерация има дефицит, т.е. държавните разходи не са покрити от данъчни и други приходи. Ако 50 милиарда са доходи и разходите са 150, тогава страната трябва да намери някъде тези недостатъчни 100. Дефицитът е балансираща статия. Можете да вкарате всяка сума там, но това няма да генерира допълнителни пари в държавата. Ако няма средства за финансиране на определени проекти, това е просто измама на населението. Освен това това състояние на нещата създава прецедент за неконтролирано освобождаване на средства: една статия може да бъде намалена с 10%, друга - с 50, третата - напълно отстранена. Но в този случай е възможно да се каже, че бюджетът се изпълнява? Въпреки това, в Русия това често се случва.

Покриване на дефицита

Ако няма достатъчно пари, тогава е логично да ги вземете някъде. Ясно е, че тогава те ще трябва да бъдат дадени с интерес, но тук сегашната криза излиза на преден план, а не мечтите за добри перспективи. Източниците на покритие на дефицита включват заеми от физически и юридически лица, както и от международни организации и други държави. Проблемът с тях е, че техните заеми често включват политическо влияние върху вътрешната ситуация в страната с недостиг на пари в брой.

В допълнение, държавата може да издава облигации, които са закупени от физически и юридически лица. Но е важно да разберем, че рано или късно ще трябва да се раздават пари, поради което бюджетните разходи не трябва да се свързват с популистки лозунги, а с много обещаващи сектори с голямо въздействие.

Функционална класификация

За да се избегне блокирането на бюджета в бъдеще, от самото начало е важно правилно да се определят разходите за определени отрасли. Функционалните характеристики показват къде се харчат парите. Например можете да разберете колко е изразходвано за изпълнението на управлението, отбраната, здравеопазването и образованието. В същото време тази характеристика е еднаква за всички субекти на Руската федерация. Освен това всички разходи и приходи се намаляват до консолидирания бюджет. В най-общата си форма той се състои от три части: съдържанието на министерства и други управителни органи, взаимодействие с териториите, изпълнение на определени програми за развитие. Що се отнася до трансферите, те нямат целенасочен акцент. Общите разходи за предмета на федерацията се разглеждат съгласно нормите. Това означава, че в някои региони може да се приложи увеличаващ се фактор (например Северния).

Последователен бюджет за 2014 г.

Последица от постоянния дефицит е нарастващата необходимост всяка година да се намали разходната част и да се намерят нови начини за нейното финансиране. В края на 2013 г. министърът на финансите на РФ обяви необходимостта от намаляване на бюджетните средства. Той подчерта, че задържането на бюджета за 2014 г. не е осигурено. Антон Силуанов увери, че това не е намаляване на разходите, а избор на приоритети, които отговарят на изискванията на времето. Увеличаването на дефицита от 400 милиарда рубли не позволява разпределянето на средства за развитието на Трансбайкалия и Далечния изток, както и развитието на инфраструктурата, необходима за Световната купа, която ще се проведе за 4 години в Русия. Ето защо, според министъра, е необходимо да се променят приоритетите и да се изпратят пари в по-обещаващи сектори. За 2014 г. приходите са планирани на 13.4 трилиона.

Въпреки това новият бюджет предизвика много критики. Повечето от тях се отнасят до преразпределението на средствата като задържане. Експертите смятат, че много по-правилна стъпка е винаги да се разширява приходната страна, вместо да се следи внимателно за присвояване.