Сметките палата на Руската федерация: функцията, председателят, органът,

Сметките палата на Руската федерация е постоянна структура. Тя се отчита пред Федералното събрание. Дейност на Сметната палата, ориентирани за засилване на надзора на FS за своевременно изпълнение на бюджета (и приходи консумативи) и допълнителни средства по отношение на структурата, силата на звука, по предназначение.

историческа информация

Prototype камера се формира под Петър първи състав на съвета. Тя е създадена през 1718 година, в състав на борда, който отговаря за държавни такси и да се следи някои сектори на икономиката на страната. Преди създаването си през съкровищницата на предишните царе беше пълна бъркотия. Идеолог и създател на Chambers борда смята Петър Aksenov. Той беше този, който за първи път в 1719, консумативи входящо лист. Седмичен Петър Aksenov подава доклад за паричния поток на отчетите, които дойдоха в бара. Стърн, той прави форми на счетоводство.

През 1811 той е въведена длъжността на Държавната контрольора. Това продължило до 1918 г. и след това да се прекрати. Вместо това, той формира Контролният съвет на Централния. През юли 1918 г. тя е превърната. От този момент започна Народния комисариат за контрол на състоянието на РСФСР. През 1920 г. друга реорганизация се състоя. Комисариат трансформира в Rabkrin. През 1934 г. беше премахната. функциите на инспекцията са били прехвърлени на упълномощения KSK СССР. Въпреки това, през 1940 г. Комисарството е възстановена. Впоследствие той стана известен като Министерство на държавен контрол, който се трансформира през 1957 г. на Комисията в рамките на Съвета на министрите на СССР. През 1991 г. ръководството на страната, създаден главен държавен инспектор на РСФСР. През 1993 г. въз основа на Конституцията на Сметната палата на Руската се формира. От този момент започва да се формира регионални звена, от 1997 г. насам - в града, а от 2006 г. - на областта.

Обща характеристика

В своята работа, Камарата на Руската федерация контрол и одит се ръководи от конституционните разпоредби на Федералния закон № 4 от 11.01.1995 г., както и други нормативни актове. При изпълнението на своите задачи, структурата има известна независимост. Сметките палата на Руската федерация служи като юридическо лице, има печат с изображение на герба на страната и неговото име. Това тяло се намира в Москва.

Функции на Сметната палата

Основните дейности на тази структура са:

1. Организация и контрол за управление на навременното изпълнение на приходите и разходите страна на бюджета и извънбюджетните средства по предназначение, размер и структура на.
2. Оценка на ефективността и целесъобразността на разходите за федералните фондове и на използването на държавна собственост.
3. Извършване на финансови проекти за надлежна проверка на федералните разпоредби, нормативни документи на държавни органи, които предоставят за разходите, обхванати от обществени фондове или които оказват влияние върху подготовката и изпълнението на бюджета.
4. Оценка на разумността на разходите и приходите предмети.
5. Анализът показа, отклонения от изпълнението на държавния бюджет и извънбюджетните фондове, да се разработи предложения за тяхното разрешаване и подобряване на финансовите процеси.
6. Надзор над законност и своевременност на движение на средства в централната банка разрешено банкови институции и други кредитни институции.
7. Редовното представяне на Съвета на Федерацията и Държавната Дума за процеса на изпълнение на бюджета и на резултатите от дейностите по одит.

Работата на тази структура се основава на принципите на прозрачност, обективност, независимост и легитимност.

структура

Като част от тялото присъства председател, неговият заместник, одитори и други служители, апарат за получаване. Структурата и персонал, одобрен от Колежа по предложение на най-високия служител в рамките на средствата, отпуснати на Института за съдържание. Председател на Сметната палата на Руската се назначава на поста си от Държавната Дума на 6 години. Съответната резолюция беше приета с мнозинство на гласовете. Един кандидат за позицията на гражданин може да се говори руски, който има висше образование и професионален опит в областта на публичната администрация, както и държавен надзор на икономиката. Председател на Сметната палата на Руската може да не е член на семейството на президента и на ръководителя на администрацията му, председател на Съвета на федерацията, правителството и Държавната Дума, както и ВАС, на слънцето и на Конференцията на страните.

официални задачи

Председател на състав:

1. Той ръководи работата на тялото и да го организира в съответствие с утвърдените правила.
2. Той е придружен от заместник доклади за дейността на Съвета на Федерацията и Държавната Дума.
3. Говори от името на Камарата в органите на държавната власт и в чужбина.

Длъжностното лице има право да дава указания за извършване на наемането и освобождаването на работници и служители на устройството, за да се заключи, икономически и други споразумения. В случаите, определени със закон, председателят може да присъства на заседанията на двете камари на Парламента, техните комисии и комитети, на заседания на правителството и неговата Президиума. Длъжностното лице не може да бъде заместник на Държавната Дума. Не се допуска членство в правителството. В допълнение, той е забранено да изпълнява и други платени дейности, с изключение на научна, творческа и преподаването.

заместник

Той се назначава от Съвета на федерацията в продължение на 6 години. Съответният указ е бил одобрен с мнозинство от общия брой на членовете на управителния съвет. Заместник-председател на съвместното предприятие може да е руски гражданин с висше образование и опит в областта на финансите, икономиката, публичната администрация и държавния контрол. Полицай не може да има родство със следните лица:

1. Руски президент и ръководител на администрацията му.
2. Председател на Държавната дума и Съвета на федерацията.
3. Главният прокурор.
4. Председател на Конференцията на страните, ВАС и слънцето, както и на правителството.

Отговорностите си заместник, в съответствие с нормативните изисквания. При отсъствие на председателя на съвместното предприятие, той изпълнява задачите си, Камарата е в чужбина и в руските органи на държавната власт. Заместникът има право да присъства на заседанията на Държавната дума и Съвета на федерацията, нейните комисии и комитети, както и на правителството и неговия президиум. Официален е забранено да бъдеш депутат, да извършват друга платена дейност, с изключение на творчески, научни изследвания и преподаване. Не е позволено принадлежността си към правителството.

одитори

Сметките палата на Руската федерация, в чийто състав офицери, председателстващ някои области на тялото работят. Те включват група от сложни или определен набор от елементи на приходите разходите и бюджета. Специфичното съдържание начело с една или друга посока одитор, в който изпълнява функциите на RF Сметна палата Колегиум определени. Като кандидати за постовете могат да служат на гражданите на Русия, които имат висше образование и професионален опит в сферата на държавен надзор, икономиката и паричната политика. 1/4 одитори могат да имат висше образование и опит различен профил.

Специфика на образуване на държавата

Държавната дума и Съвета на федерацията може да назначи одитори до 6 шест години. Съответните решения се вземат с мнозинство от общия брой на членовете (депутати). В случай на одитор свободна тя трябва да бъде заето в рамките на два месеца. Служителите в рамките на компетенциите на Sway свободни да решават въпроси, свързани с организацията на работни области, начело с тях. Палата са отговорни за неточно изпълнение или неизпълнение на задачите им. Служителите имат право да участват в заседанията на Държавната дума и Съвета на федерацията, нейните комисии и комитети, съвети на федералното ръководство и други държавни органи. Одиторите не е било позволено да извършват никаква друга платена работа, с изключение на научна, творческа и педагогическа.

борд

Тя е създадена, за да разглеждат въпроси, свързани с организацията и планирането на тялото, формирането на новинарски репортажи и доклади, изпратени на Държавната дума и Съвета на федерацията. Board също така поддържа реда, по който се упражнява контрол. Сметките палата на Руската федерация действа в съответствие с разпоредбите на нормативните изисквания. Той също така заяви, колегията. Тя включва присъства председател на състав, заместник-одитори. Board може да одобри зоните за съдържанието на работа, водени от служителите.

апарат

Тя включва инспектори и други членове на персонала. Първият се осъществява директно на организацията и изпълнението на одити в рамките на компетентността на съвместното предприятие. Задължения, отговорности и права на работниците и служителите на звеното, условията им на труд са определени в федерално законодателство, TC и други нормативни актове.

Правомощията на Сметната палата на Руската

Ключови области на работа на тялото, създадена с федералните закони и наредби. Финансов контрол на Сметната палата на Руската включва одит и тематични проверки. В този случай, въпросната структура няма право да се намесва в пряката работа на контролираните институции. За резултатите от дейността на Органа информира Държавната дума и Съвета на федерацията.

Правомощията на Сметната палата на Руската навлиза в посока на Административните разпоредби за надзор институция в случай на нарушения в изпълнението на икономическите и други операции, които причиняват вреда на интересите на страната и изискващи обезопасяване. В случай на повреда или неточно изпълнение на надзорната структура може да налага санкции са получили инструкции. По-специално, в координация с Държавната Дума на Сметната палата на Руската федерация може да замрази всички транзакции по банкови сметки.

спорните въпроси

В процеса на бюджетните институции често срещаната проверка на Камарата сметки на Руската федерация. Управлението на тези компании възниква въпросът: може тялото да извърши одити в области не са свързани с разходването на публични средства, използването на имот в икономическото управление, прилагането на митническите / данъчни облекчения и ползи? Настоящите разпоредби ясно определен набор от задачи, които да бъдат решени от Камарата сметки на Руската федерация. Те се отнасят единствено да следи за изпълнението на приходите и разходите страна на бюджета. Камара на правомощия не могат да дублират функциите на други органи на държавната власт и да повлияе на текущата работа на икономическата структура.

Този извод се потвърждава от следните разпоредби. В част 5, чл. 101 от Конституцията определя, че Държавната дума и Съвета на Федерацията формира Сметна палата, за да се гарантира контрол на федералния бюджет. Това е отразено и е определено в чл. 2 FZ номер 4. От норма трябва да бъде, че целите на Камарата в областта на контрола и одита на работа, свързана с изпълнението на бюджета и извънбюджетните фондове. Съгласно чл. 245 г. пр.н.е., изпълнението на приходната част признава:

1. Прехвърляне на печалба и се отчита в единната бюджетна сметка.
2. Разпределение на споделените данъци в съответствие с одобрения финансов план.
3. За възстановяване на сума в размер надвнесени актьори.
4. Сметката на приходите в държавния бюджет и отчети за приходите в съответствие с приетата класификация.

От гореизложеното следва, че въпросите за настоящата икономическа дейност на предприятието, извършена в рамките на гражданското капацитет не се отнасят до изпълнението на статиите на финансовия план. По-специално, ние говорим за сключването на договори, сделки, свързани с унищожаването на имущество, като взема решения за участие в юридически лица и така нататък. По този начин, камерата за изпитване може да бъде признат за законен само до степен, управлението и използването на държавна собственост, федералния бюджет или използването на данъчни облекчения. В други случаи, преразглеждането би било в противоречие с установените цели.

заключение

В Сметната палата действа като ключови контролни органи в страната. Тя работи са най-важните задачи, свързани с изпълнението на бюджета. В тази връзка, на персонала на Дома на специални изисквания. Органът трябва да работят само висококвалифицирани кадри ясно осъзнават своите задължения и отговорности. Ето защо в процеса на формиране на Камарата сметки на Държавната дума и Съвета на Федерацията са замесени. Въпреки някои независим орган, той се отчита пред Съвета на федерацията и на долната камара на парламента. Неговите отговорности включват изготвянето на доклад за дейността си и го представя на по-високите структури.