Федералната изпълнителен орган на местното самоуправление

За това, че хората биха могли да развиват своя страна, демократична система на управление включва местните власти. Такова се наблюдава във всички общини. То може да бъде села, градове и селища, ако са много големи, а след това само част на града - като квартали. Логиката е следната: има правителство - е управлението, далеч от хората, но общината - е (в идеалния случай) от хората, които работят в полза на себе си. Въпреки това, на правомощията на органите на изпълнителната власт на местно самоуправление трябва да се прилагат само за територията на областта, както и решенията са предмет на всички приложими правила и закони.

Ние решаваме, ръководи, контролира

Местната власт е отговорна за решаване на широк спектър от въпроси, свързани с имуществото на общината. Представители на орган, хората сами да избират, изразяване на волята директно. За това има различни правителства в конкретен район.

По този начин е възможно да се реши на следните въпроси:

• осигуряване на всичко необходимо за правилното функциониране на детски градини, здравни заведения, образователни, свързани с обществения ред;
• използвате, поддръжка на нежилищни, жилища, собственост на общината;
• комунални услуги за изпълнение подкрепа;
• изграждане на пътища и тяхната поддръжка в адекватно състояние;
• озеленяване, разкрасяване на населеното място.

Имоти и пари

Въз основа на изложеното по-горе става ясно, че общините са собственост на различни съоръжения. Най-значително къщи, сгради, земя. Това е всички места за настаняване, които все още не са приватизирани и се използват за образователни и културни институции, болници и други индустриални съоръжения.

Парите също така са важни за общината, затова редовно формират бюджета, предписване възможно какво доход планираните разходи. бюджетните средства идват за сметка на наложената на територията на данъка, както и други такси, глоби, доставката на обекти под наем, на част от печалбата на местните предприятия. Общинските бюджети са хранени включително чрез субсидии.

Как е структурирана?

Публична власт - е структура от две нива: държавни, местни. Следващият етап на йерархията - които не са изпълнителни органи на местното самоуправление в Руската федерация. За тези, приети до всички органи в чиято сфера на отговорност на функциите, свързани с управлението на територията, редът, изпълнението на установените закони. Най-важните дейности на изпълнителните органи на местното самоуправление - това е гаранция за спазването на продуктите на територията на федералните закони и подзаконови актове, приети на по-ниско ниво. Тази местни документи, установяващи правилата и разпоредбите на територията, както и действащи на нивото на RF темата.

Органите на изпълнителната власт на държавната власт и местното самоуправление са компетентни, статут функционалност. С една дума, тя е напълно оформени структури, за да се гарантира, изпълнителната власт на земята. Обикновено като един вид енергия в полза на кабинета на кмета на град или администрацията.

Това колко и как работи?

Осигурява взаимодействие на органите на изпълнителната власт и местното самоуправление чрез йерархична структура на властта. В този случай, основната Факт е, че изпълнителната власт е съсредоточена в ръцете на началника на градската администрация - нещо като избран народ, избрали да си да изразим волята на населението.

Местната администрация има за цел да гарантира, че спазва федерални закони. Нейната задача - да се създаде бюджет, одобрява и да го приложи. Ангажирани в изпълнителните органи на местното самоуправление на община имота, управлението му в идеален начин да се структурира поддържа в правилната състояние, редовно поддържат и ремонтират. И накрая, в района на отговорност - икономически програми, социално развитие, територия под тяхна юрисдикция. Безспорно, образувайки подобни програми, изпълнителните органи на местно самоуправление трябва да положат всички усилия, за да ги доведе до живот. Най-голямата отговорност е на главата на този орган, което означава, че ръководителят на администрацията.

И това, което е вътре?

Вътрешната организация на изпълнителните органи на местното самоуправление - йерархия, в която почти винаги е със следните стъпки:

• главата, че е този, който ръководи работата на Органа, както и техните заместници, назначени длъжностни лица;
• административен апарат, който включва ключов персонал, представляващи актове на изпълнителните органи на местното самоуправление;
• комисии и други единици;
• звена на изпълнителната власт, отговорна за някои области, които обикновено се наричат териториално.

Около главата!

Така че, не е федерална изпълнителен орган на местната власт, е най-важният човек тук. Той е отговорен за начина, по който властта работи, тя контролира, предлага разнообразие от сетълмента и признаци на бюджета и одобрява различните програми.

В нашата страна, тя е широко приложимо едноличен контрол няма да бъде изключение и представителни и изпълнителни органи на местното самоуправление. Е главата, която е обект на и които са задължени да докладват редовно: как, какво, колко е направено, дали ефективно. От друга страна, ръководителят на администрацията не е просто контролира дали работата е по-добре представени и изпълнителни органи на местното самоуправление. Ако нещо се обърка, те го попитам лично: законите, отговорността носи управителят лично.

И това, което може да се направи?

Фактът, за какво и как тя ще се срещне с най-важния човек в администрацията на населеното място, казва, приета в тази област харта. Обикновено това да означава, че главата трябва да формират бюджета и контрола, за финансовата програма се реализира. Освен това, той беше този, който ръководи всички обекти в общинската собственост. Това може да стане чрез подчинени органи, но можете да притежавате, директно. Между другото, това не е толкова малко. За общинската собственост обикновено е доста много различни институции, предприятия. С една дума, там е, където гуляи.

В допълнение към споменатите по-горе, ръководителят на администрацията да гарантира, че, както се наблюдава на територията под тяхна юрисдикция правата и свободите на гражданите. Тя контролира законосъобразността на това какво се случва в района, поверена му. Ако е необходимо, ръководителят може да отмени по един или друг акт, издаден от подчинен орган, както и да се започне работа по всяка програма или документ, в полза на община. Ръководителят на отдел област администрация - сключване на споразумения, предназначени да се ползват надежден сайт. Накрая ръководителят на изпълнителния орган на наградите на местната власт на подчинените лица, наказва, призовава за отговорност. Сред тях принадлежат на общинските работници.

Законите и дестинация

За който може да се контролира от изпълнителния орган на местната власт, се казва в 2003 г. е приет закон за местното самоуправление. По-специално, това е въпросът за избора на главата, посветена на 37-то статията. В него се посочва, че главата на образованието може да бъде ръководителят на администрацията и че тя може да бъде лице, с което се сви. Вторият вариант е възможно, ако позицията е свободна, подмяна нея имаше конкуренция и избран в резултат на най-доброто от кандидатите.

Когато се организира конкурсът, задачата за провеждане на процедурата в съответствие със закона се носи от изпълнителния орган на местното самоуправление. Трябва първо да документ е това, което конкурсната процедура, това е, как е допустимо да се проведе това събитие. Обикновено получавам специална позиция. На следващо място, трябва да изберете персонала да възложи предварително се определи колко хора трябва да работят правилно.

Имайте предвид, че не всички членове на комисията се назначава от общинския орган на изпълнителната власт, някои от тях предлагат изборът на законодателя на този въпрос, когато е приложимо. То се провежда въз основа на решение на най-високо официалния сайт. Освен това, Комисията анализира кандидатите и избира най-добрите, според която на условията, необходими за регистрация на договора с бъдещите мениджъри и отнема типов договор. Ръководителят на администрацията формира своето разбиране за структурата на подчинен орган към него и комисията има право да одобри проекта или да изпратите за рециклиране. Също така, той е този комитет има право да започне процедура по прекратяване на договора, подписан с програма за управление.

Глава: кой е той

Както вече споменахме, изпълнителният орган на местната власт е обект на главата. Такъв може да бъде избран по време на местните избори, тъй като отива на 36-ти член от закона за местното самоуправление 2003 година. Алтернативно, изборите - приемането на решение в полза на един от членовете на администрацията.

Ако бяха проведени избори, по време на които някои служители са взели мястото на ръководителя на администрацията, а след това гласът му в бъдеще ще бъде от решаващо значение за проведените срещи от страна на властите. Този мениджър може да доведе администрацията или да заеме поста на председател на представителен орган. Но да се раздели на два стола не може да: или на ръководителя на администрацията или на председателя. И това, както и друга позиция за едно и също лице по закон да държи забранено.

Разделяй и владей

Тази система е най-добрият в момента въплъщение на идеи за справедливо разпределение на властта. Въпреки това, когато става въпрос за малки градове - например селските райони, ситуацията е специален. В такива места живеят доста хора, така че двете глави, ангажирани с нищо. Достатъчно е да се избере програма за управление, която ще комбинира двете позиции, както като председател и ръководител.

Се утвърждават в новия стол, ръководителят може да:

• Представлява областта, в други региони, общини, държавни органи, предприятия, както и за гражданите. Това шеф не се нуждае от пълномощно, като представител функция предполага, че всички права и правомощия. Това означава, че главата ще бъде в състояние да подпише документи и да разкрие позиции по различни въпроси. Изключение - това са случаи, които са били маркирани като специален зет.
• Влезте правни актове, приети от подчинените структури, както и сделка с обнародването им, представянето в същото време Хартата беше предметни области.
• Съставят актове, но без да се нарушава границите на власт.
• Свиква заседания не своевременно, но преди това, ако това е необходимо.

На кого и как?

Трябва да се отбележи, че тези правомощия се прилагат за всички, без изключение, ръководители на общини. Няма значение какъв метод дойде на власт определен мениджър, че няма значение кой е водена от официален орган.

Във всяка отделна община разполага със собствена оригинална харта. Може да се предвиди такива условия и възможности, които се простират официален територия контролен орган. В този случай, разширяването може да се прилага само за тези, които са натоварени с изпълнителната власт, на тези, които се възлагат на представител, както и на всички наведнъж.

В допълнение, трябва да се отбележи, че длъжностното лице, ръководител на общината, следва да се отчита населението, което живее на територията повереното му, и се контролира от хората. В допълнение, представителният орган също има право да иска преди доклад на изпълнителната власт на местните власти.

Законите не са случайни

Законите на страната ни са последователни и логични. От това, каква е структурата на държавата като цяло, кои разпоредби се прилагат на цялата територия на Русия, логично следва, че областта трябва да се управлява отделно от функционалните ограничения на всеки един от елементите на държавна йерархия.

Основната цел на съществуващата система за управление - осигуряване на подходящи операции на общината. Това е с цел постигане на ефективно управление и са въведени, местни органи на изпълнителната власт. В същото време, учените в областта на правовата държава твърдят, че на този ден, на местната власт в Русия не е достатъчно развит ефективно, системата се нуждае от значително подобрение. Въпреки това, работа с устройството, макар и да се изпълнява (понякога, трябва да се признае чрез пън-палубата), учих науката по-скоро непълна. В действителност, тя казва само, че изпълнителната местна власт, административни, има определени правомощия. Това е изключително рядко да се види на научната работа върху развитието на това устройство, подобрение.

Правомощията и вектора на развитие

Трябва да се помни, че един от най-важните разпоредби в страната - е Конституцията. Това означава, че местните органи на изпълнителната власт трябва стриктно да спазват този документ. Характеристики на управление в общините, регистрирани в 132-ти член. Той изброява какво може да се вземе главата на общината. Това означава, че всяко превишение на правомощия, с изключение на създаването на допълнителни местни разпоредби, не са разрешени. В противен случай, ние ще се съсредоточи върху злоупотреба с власт, която в Русия е против закона.

Друг важен аспект е, че местната власт - е сила, избрано от народа, от народа и за народа. Това означава, че основната задача на правителството - да защитава интересите на тези, които ги доведоха на власт. Дори ако на практика това се случи, не винаги трябва да се стремим към него. До голяма степен продиктувано от принципите на идеология местното самоуправление на демокрацията, че нашата страна - ключова област на развитие, както и преследването на справедливост. И на хората да управляват чрез избрани представители, вече е възможно в рамките на закона, за да се освободи от предприятия, образователни и здравни институции, процедурата по такъв начин, че да се постигне просперитет подчинена територия.