Принципите на организация и дейност на държавния апарат и държавните служители

Какви са принципите на организация и дейността на държавния апарат? Каква цел преследва? Какво прави? Какво прави държавата. Служител? Тези и други въпроси ще бъдат обсъдени в тази статия.

обща информация

За да започнете, нека да се дефинира какво е държавна машина. Концепцията за тези неща предполага система от органи, които са свързани във формата на основа на общите принципи на организация и дейност. Те могат да варират в зависимост от държавата и преобладаващите обстоятелства и традиции тук. Повечето функции на регулира дейността са склонни да закона за държавната служба. Освен това, той може да бъде създаден от определен брой правила и действия, които имат за цел да се подобри механизмът работи. Характерна особеност на съвременния свят, е фактът, че има непрекъснато всяка реформа на държавния апарат. Това не е изненадващо - след всички условия на съществуване, се променят в една главоломна скорост. Например, някои от най-новите иновации е ясно положителен - това е електронни услуги. Но нека да не се разсейва.

доказателства

Така че, на държавни органи единица могат да бъдат идентифицирани чрез такива функции:

1. Те са част от интегриран йерархична система. Всичко това се основава на общи принципи, цели и задачи.
2. Основни структурни елементи - са държавни институции и органи, в които държавните служители работят. Те са свързани помежду си, въз основа на координация и субординация.
3. За да се гарантира реализацията на указите преки инструменти за принуда.
4. Чрез дейността на държавния апарат, на практика, се извършва по силата на държавата и на изпълнението на самите техните функции. И сред тях, има пряка връзка. В крайна сметка, на държавния апарат, за да и е създаден, за да се изпълни държавната функция.

Структурата пробва добра дума

Държавният апарат е представен, като правило, следните видове организации:

1. Законодателство. Тази "първични" агенции, които да послужат като основа за всички други конструкции и съоръжения.
2. Изпълнителните органи. Извършвал ежедневната оперативна работа, която е необходима за държавно управление на публичните процеси. И за да приведат дейността си в те са необходими в интерес на обществото или отделен му компонент. Това им помага да се спомагателен блок за управление.
3. Правоприлагащите органи. Те трябва да подкрепят и да се гарантира стабилност. Също така, полицията е гарант на обществените отношения и процеси, които се формират под влиянието на държавата. Това помага на материала и организационна апарат на принуда, съставните части на които са военни, разузнаване, полиция, служби за сигурност, затвори.

И какви са принципите на организация и дейността на държавния апарат? Отговорът на този въпрос вече ги разглеждаме.

Принципите на организация и дейност на държавния апарат

Това се отнася до ключовите моменти и идеите, които са в основата на структурата и функциите на държавния апарат. Най-важните сред тях:

1. Приоритетът на правата и свободите на човека и гражданина.
2. Изразяването на демокрацията под формата на по-голямо участие на хора във формирането на дейността на държавните структури.
3. Разделението на властта в отделни отрасли (законодателна, изпълнителна, съдебна), както и създаването на механизми, които да сведат до минимум произвол от страна на властите.
4. Законът, който се изразява в това, че всички хора са равни пред установените правила в обществото.
5. Публичност, която е да се информира обществеността за реалната дейност на конкретни правителствени агенции. Това е необходимо, за да се поддържа на прозрачността и почтеността на служители, изпълняващи функции на техните функции.
6. Федерализъм, която е да се помисли за интересите на целия регион.
7. Професионализъм. В този случай, акцентът е върху факта, че ще трябва да използвате най-квалифицираните хора в държавния апарат.

Трябва да се отбележи, че това не е задължително да бъдат приложени на практика. Доста от разпоредбите не се появи в законодателството, но се появява само в юриспруденция. Кажи какво точно принципи на организация и дейност на държавния апарат са най-подходящи, както и за идентифициране на тяхната оптимална конфигурация е трудно, така че има доста различни мнения по този въпрос.

специфични особености

някои от капаните на въпроса, за да се избегне объркване трябва да се разглежда в бъдеще. Обмисляме какво представлява държавния апарат. Концепцията за тези неща включва доста широк спектър от дефиниции. Но тя може да бъде по-терминологични несъответствия. Така, например, доста често identifyed държавен апарат и механизъм. Това е напълно погрешно, тъй като първият е само част от втория. Имайте предвид, че по силата на държавния апарат се разбере само набор от органи, които са надарени с обществен орган за осъществяване на нещо. Механизмът за по-нататъшните повече за носене и държавните институции, както и държавните предприятия. Това е по-широко понятие. По този начин, държавата. служител, който произвежда паспорти, представителни органи. Но лекарят, който се отнася към областта на обществените пари - е представител на определена институция, която, от своя страна, е част от механизъм, който да гарантира формирането на обществото.

Какви са другите принципи?

не е пълен списък на основите, според която държавата и акт - Какво е посочен по-горе. Ние казваме, че редица принципи:

1. Нормативност. Всички пряко или непряко, трябва да бъде заложено в законодателството.
2. Съвместимост. С други думи - не трябва да има нищо в противоречие.
3. Пълнотата. Този принцип гласи, че най-важните условия за формирането и провеждането на държавните органи и тяхната дейност трябва да бъдат предварително инсталирани.
4. Независимост. Това е неприемливо дублиране на съществуващите принципи.
5. Хуманизъм. Този принцип провъзгласява приоритета на индивидуални права по време на изпълнението на държавния апарат на нейните дейности.

групировка

Преди дискутирани принципи могат да бъдат отнесени към общата. Те могат да бъдат разделени на две условни групи:

1. Социален и политически.
2. Организационна.

Това, което по-рано се счита, по-голяма степен свързана с обществено-политически принципи. А сега нека да обърнете внимание на организационната компонента:

1. Йерархия.
2. Отговорност за решения (и тяхната недостатъчност или несправедливо изпълнение на задължения по силата на правомощията, предоставени му).
3. Свържете единоначалие и колегиалност във вземането на решения.
4. Диференциране на правомощия и функции.

функции държавния апарат са базирани тук, на тези общи принципи.

частни принципи

Но ако има обща, трябва да има нещо, което се отнася и за отделните органи на държавния апарат, нали? И това е - конкретни принципи. Така че, ако вземем предвид ситуацията с Руската федерация и на държавния апарат на Руската федерация, на практика е невъзможно да не говорим за факта, че за да работи ефективно изисква персонал със специална подготовка. Това изисква мениджъри от длъжностни лица, които имат необходимата квалификация и професионализъм. Хората, които се занимават с тази дейност се разпределят към отделен слой - бюрокрацията (буквално - "шеф на офис").

Трябва да се отбележи, че този термин често се използва за обобщено понятие на негативната страна на държавния апарат или отделните му моменти като формализъм, бюрокрацията, кариеризъм, корупция, желанието за лична изгода, но и за да покаже, безразличие към хората и техните проблеми. За преодоляване на негативните явления и да използват демократичните стилове и методи на работа. Тя е създадена цяла система от механизми и мерки, които са предназначени да съдържат и ограничаване на бюрокрацията.

Законът за държавния служител и в такъв случай може да включва места за заместване на конкурсен принцип, работата по договора, да ограничи търговска дейност и установяването на високи заплати. С други думи - всичко е направено, за да се мотивира човек да се честни услуги. В крайна сметка, на държавния апарат - това е само един инструмент на властта, който се избира и контролира от хората.

заключение

Държавният апарат - това е един много многопластов и интересна тема, която заслужава по-подробно проучване. Така че, ние не трябва да забравяме, че той е създаден с основна цел - поддържане на активността на обикновен гражданин. Ето защо, ако някъде има някои проблеми или съзнателно някой се съпротивлява, тя не следва да се приеме, че целият свят мрази и създава бариери. Ако нещо не работи или има проблем, той трябва да бъде съобщено на съответните органи: служби за сигурност, правоприлагащите органи и организации за правата на човека. Трябва да се разбере, че всичко е в никой podnesot завършен вид. И да живеят в държава, в която всички са доволни от ситуацията, трябва да имате добър опит. И след това ще бъде лесно да се работи, да се отпуснете и да живее.