Какво ново е въведена в управлението на градовете по смисъла на Петър I: burmisterskie камара, главен магистрат

Въпросът, който е въведен в новата градска управление при Петър I, е една от основните теми в изследването на хода на руската история на 18 век. Тази реформа трябва да се разглежда в контекста на конвертиране дейности на императора като цяло, което от гледна точка на новия статут на страната на международната сцена и да променят начина си на вътрешен обърне специално внимание на областта на управлението, а не само в центъра, но и в областта.

предпоставки

Анализ на какво ново е въведена в управлението на града на първия император, че трябва да започнем с това, което цели, преследвани от администрацията на областния управител и модернизирането на старата бюрокрация. Военни нужди (за по-голямата част от времето на Петър Велики, страната ни водили дълга война с Швеция за достъп до Балтийско море), необходими постоянни и редовни данъчните приходи в държавната хазна. Ето защо управител проведе регионална реформа, с една и съща цел, тя се занимава с управление на градската среда. Въпреки това, той също иска някои овластяване на търговци, обаче, за разлика от високите данъци, които те налагат. Но основната му задача е да се гарантира гладкото протичане на данъци в хазната за нуждите на армията и флота.

Първият етап

Темата "Какво е новото е въведена в управлението на градовете при Петър I" трябва да започне с определянето на двете фази на тази реформа. Първият от тях се отнася до 1699 г., когато бъдещият император въведен институт избран съдия-изпълнители, които сега се представят на жителите на града. По този начин, те бяха премахнати от компетентността на областния управител.

Новите служители са избрани от търговците, тъй като те са били основните собственици в градовете, а оттам и на основните категории данъкоплатци. Те имат директен достъп до царя, и може да се прилага към него, заобикаляйки наддаването. Градовете са създадени burmisterskie състав, който е подал Москва кметството. Основната задача на новата администрация е да се събира данъци и мита за държавната хазна, както и контрол върху собствениците на съдебни и търговски въпроси и производители.

реванша

За градски реформа на Петър I се върна през 1720. Приблизително по същото време правителството му работи по регионално управление. Може би това е причината царят се върна на деликатния въпрос за администрацията на града.

Както бе споменато, главен магистрат е създаден, която се е намирала в столицата, а от там се контролира всички общински органи. На земята, създаден му офиси, които са завършени от съдия-изпълнителите и общинските съветници. Както войната наближаването на края на Константин присъствал на механизма на функциониране на новата система в спокойна обстановка.

Сега градските власти са длъжни не само да събира данъци и мита, но и да се грижи за подобряването на определените им райони. Последното е особено важно при определянето на това какво ново е въведена в управлението на градовете, в съответния момент.

Отсега нататък съдебни изпълнители и Rathmann имали задължението да следят за безопасността (т.е., те трябваше да се създаде полицейските органи) включват болници, училища, almshouses. В допълнение, населението отново годно за експлоатация за целите на събирането на данъци е била разделена на две гилдии: правилни и неправилни. Първата група включва собствениците, на второто - човек, който не е имал частна собственост.

Гилдия също имаше неговото управление. Техните членове се събраха на събирания и са избрали по-възрастните. Тези, които са били ангажирани в черна работа, да избират свои вождове и desyatskih. В допълнение, организациите на занаятчиите са били създадени от западноевропейския модел. По този начин, първият император се опита да се стимулира развитието на общинската власт, обаче, тази реформа не е била успешна.

резултати

Петър I се опитват да влязат самоуправление в страната по модела на европейските държави не са били успешни за една много проста причина: магистратите не разполагат с необходимите ресурси, за да се справят с техните задължения. В крайна сметка, всички приходи от таксите и данъците, отидоха на държавната хазна, а собствените си финанси на града не са били в действителност.

Въпреки това, показателно за факта, че дори и това не е твърде успешна реформа продължава до втората половина на 19-ти век, което подсказва, че тя е повече или по-малко се настани на условията на руската действителност, въпреки факта, че не е довело до градската община ,