Причини за възникване на корупция. Руските закони корупция

В Русия, активна политика за борба с корупцията е била извършена в последните години. Какви са критериите за неговата ефективност? Какви са правните източници, приети в Руската федерация, с оглед борбата с корупцията? Както е модерно изследователите да разберат, всъщност, естеството на това явление?

Какво е корупция?

Корупцията, според общото определение, социално явление, което показва, действията на длъжностни лица и други привилегировани лица в рамките на модели е стандарт на нивото на закони, стандарти на индустрията и обществените фондации, като правило, причинявайки материални щети на държавата, фирмите и обществото. Концепцията за корупция, като по този начин има предимно икономически характер. Лицето осъществяването на действия за въпросния вид като цяло са заинтересовани от материални придобивки.

международен интерпретация

Според дефиницията, приет от организацията Transparency International, чиято дейност е фокусирана върху изследване на корупционните явления, смята една дейност се разбира като злоупотреба с доверие на ресурсите - обикновено мощни частни интереси. Интересна формулировка съдържа Руската Федералния закон "За борба с корупцията". Той казва, че феноменът на въпрос - е злоупотреба с положение и власт, подкупи, търговски подкуп и други варианти на незаконната употреба на гражданин на служебното си положение в противоречие с интересите на обществото и властите, за да се възползва. Закон за корупция, като по този начин до известна степен се разширява тълкуването на термина в версия на TI, той допълва с факта, че даденият вид незаконен акт може да се извършва не само енергия, но също така и на бизнеса.

Изглежда различно определение на корупцията, приета от ООН, това е доста общо изявление. Според документи на ООН, корупцията се разбира като явление, което има комплексна социална, културна и икономическа природа, присъства във всички държави. Някои експерти посочват, че дори и в съдържанието на Конвенцията на ООН срещу корупцията, конкретно определение на явлението не е така. Въпреки че, според някои анализатори, има известна логика - естеството и причините за корупция е толкова разнообразни, че дори и на нивото на един от най-големите международни организации няма смисъл да се търси обща дефиниция на явлението. Във всяка страна на света там може да бъде прецеденти, които позволяват да го тълкува в рамките на понятия, които могат да бъдат доста различен на тези, приети в други държави. Поради това, някои експерти смятат, общо разбиране на проблемите на световната общност, чиято поява предизвиква международната корупция може да бъде сложно. И всичко това, защото няма насоки за намиране на общ подход към лечението на това явление.

корупцията Nature

След като разгледа концепцията за корупция, ние проучи виждане причините за това явление, което може да се намери в изследователската среда. Има, например, естеството на икономическата теория. Сред тези, които - тезата за корелация на печалби и разходи, в резултат на някаква дейност. В този случай - корупцията. Лице с определен ресурс, административни, например, реши да се ангажира незаконни действия, знаейки, че има рискове, но в същото време признава, че би трябвало ползата от тях е вероятно да се компенсира. Ако, от своя страна, гражданите не извършва всякакви актове на корупция, и ще продължи в нормален режим за изпълнение на функцията, предпочитанията и степента на удовлетвореност от работата му ще бъде значително по-ниска, отколкото дори и цената е наложени наказания по първия сценарий.

Причини за възникване на корупция, някои изследователи също са били свързани с теорията на формирането на модел на поведение, който се основава на фактор за получаване на преференции за сметка на наема. Какво означава това? Фактът, че по време на изпълнението на дейността си лице, което е, относително казано, на административния офис, имайте предвид, че в ръцете му е безпроблемно в повечето случаи повишаването на инструменти и ползите от добива поради служебното си положение. Този фактор, казват анализатори, може би е отговорен за още по-дълбока корупция, отколкото в първия сценарий на икономическия характер на незаконни действия. Тъй като повечето хора рискове от възможности, стоящи от "наем" се има предвид сравнително малки рискове. Например, органи за корупция в МВР, експерти смятат, може да бъде до голяма степен се обяснява с влиянието на този фактор.

Има една теза, която обяснява феномена в процес на проучване по отношение на кризата, икономически и социални институции в държавата. Причини за възникване на корупция водят до неефективно работата на органите и бизнеса. Това е, например, гражданите става по-лесно за решаване на конкретен проблем (споразумеят за документ, поръчате даден продукт или услуга), заобикаляйки установените механизми, заложени в законите или секторни споразумения. В същото длъжностно лице или служител на фирмата, който отговаря за процедурите за одобрение на документи, освобождаване на продукта или услугите, по-рядко се съгласява да се улесни неформална адрес на безплатно проблема. И тъй като това е, по един или друг начин, се превръща в нарушител на законите и разпоредбите, в ущърб на правителството, бизнеса и обществото.

Причината за корупция в Русия

Според изследване на една и съща Прозрачност без граници, в нашата страна на нивото на общественото мнение за това явление остава високо. RF позиции в съответния рейтинг, изготвен от организацията под стотен места. Трябва да се отбележи - относно връзката между корупцията как се приема от обществото и това, което реално си ниво в Русия, експерти са активно обсъждат. Това означава, че може да се окаже така, че когато е възможно промяна в методологията на изследването на Руската Федерация ще бъде по-оптимистично. Но малцина спори с факта, че като такъв, корупцията все още съществува в Русия, както във всяка друга страна в света. Дори и в тези, които са начело в класацията, съставена от TI и други организации.

Какви са причините за корупцията в Русия? Някои анализатори смятат, че е приложимо, и трите изрази по-горе теза, за да обясни същността на това явление, както и за нашата страна. В допълнение, експертите твърдят, че има и други причини за корупцията в Русия - най-вече на националния характер. Нека ги разгледаме.

Според един от най-разпространените версии на причините за корупцията в страната ни се намира в традициите, приети в обществото, както и логиката на политическото и социално-икономическото развитие на страната.

Фактът, че в исторически план, Русия - страна, в която институцията на закона във вида, в който го прие в западните страни за дълго време не се възприема от гражданите. Руските хора предпочитат да живеят в правосъдието, а не според писаното право. В краен случай - съдът се съгласи да. Но не на хартия, оформена като писма от правилата. В съветско време, учените казват, този обществен монтаж на няколко мутирал. Значително намеса на държавата в живота на обществото и икономиката доведе до публикуването на голям брой регулаторни правила, наредби, разширяване на правната рамка. В резултат на това на съветския народ повече или по-малко свикнали да живеят все едно по силата на закона. По силата на авторитета на партията, с подкрепата на относително високо икономическите резултати, силна позиция на международната сцена, съветски граждани не предпочитат да нарушават правилата, предписани от държавата. Тъй като нивото на корупция в Съветския съюз, според много изследователи, е ниска. Този вид феномен, разбира се, имаше (поне на нивото на сивата икономика), когато определени материални ресурси, разпределени извън държавните канали, единственият официално приемливо. Но системния характер на проблема с корупцията в Съветския съюз, се счита от много анализатори все още нямаме. Въпреки това, има версия, че в съветските времена все още не са напълно властите да поемат контрола върху икономиката. Частната инициатива, експертите твърдят, че трябва да се даде възможност - дори и в най-прост начин. Това ще направи много по-мек адаптация на много категории граждани към новите реалности, които са настъпили в годините на перестройката.

Когато Съветският съюз навлезе в криза фаза на развитие, която реши да се определи корекцията, органът на държавата и партията започна постоянно да се намалява. И играе ролята на икономическия фактор - стандарта на живот на хората са паднали. Въпросите, свързани с политика - вътрешни, международни - значително депозиран в държавни позиции. В резултат на това хората започнаха да се върне на "традиционния" възприемането на политика, социални процеси, бизнес - е правилният стандарти - когато ние трябва да действа на парче хартия.

Основните причини за корупцията в Русия - така че е остър, придружени от неподготвеността на обществото и до голяма степен промяната на политическата власт от един модел към друга държава, както и някои исторически традиции. Това явление, експертите смятат, има тенденция да нараства в почти всяка страна, в която има съответен трансформация. Заобикаля корупция страна, казват анализатори, тъй като развитите страни, много от които сега изпитват проблем кредити и финансов характер, така че мисля за преразглеждане на настоящите концепции за икономическо развитие и по този начин - също са в процес на транзитен. Въпреки това, в Русия, както знаем, тя се е променила не само икономическото, но и на политическата система. Резултатът е, че контрастът между управлението и развитието на концепцията е много повече, отколкото в западните страни, както и динамиката на растежа на корупцията (като резултат) - по-горе.

Фактори, които стимулират корупцията

Експерти посочват фактори, които до известна степен да попречат на изпълнението на мерките за борба с корупцията и в същото време се отразяват влошаването на съответните въпроси. Това, преди всичко, на дисбаланса на интереси на правителството и бизнеса по отношение на не-добивната промишленост. Трудните условия за правене на бизнес: висока степен на държавна намеса, затруднен достъп до кредити - допринасят за факта, че бизнес е търсил за допълнителни преференции, дължащи се на корупционни действия.

Друг проблем - липсата на ясна, според някои анализатори, интересът на държавата към една и съща "традиция", характерни за руснаците Исторически погледнато, е заменен с висока правна култура. И тъй като обществото не винаги може да вдигне на механизмите на взаимодействие с властите, алтернативата, които са характерни за много области на обществено-политическото и икономическото развитие на страната днес.

Въпреки това, през 2000-та година, социално-политическата и икономическа ситуация в Русия се стабилизира. По отношение на качеството на живот, активно на политическата сцена в Русия до голяма степен възвръща позицията постигната в Съветския съюз. Въпреки това, проблемът с корупцията в Русия остава. Това се дължи, учените смятат, незавършеността на пълния икономически транзит - Русия за прехода от социалистическа модел на развитие до голяма степен капиталист. Предимно, казват анализатори - в аспекта на качеството на законодателството и ефективността на политически и социални институции. Съветските принципи на политическото управление и съдебна регистрация на различните видове взаимоотношения са остарели. Законодателството в областта на бизнеса и на всички е разработен почти от нулата - на частната инициатива в Съветския съюз не е бил в продължение на няколко десетилетия. В резултат на това - обществото, правителството, бизнеса в някои области започва да се развива чрез опити и грешки, страничен ефект от което е корупцията.

Въпреки това, през последните години, тъй като някои експерти смятат, ситуацията започна да се подобрява. Е подобрена, особено на законодателната рамка, реформите в редица държавни институции. Помислете за правната страна по-подробно. Проблемът с корупцията, както отбелязахме по-горе, в днешна Русия до голяма степен се дължи на това, на продължителна криза на ключови регулаторни институции.

Руското законодателство за борба с корупцията

Какви източници може да бъде правилно да се обърне внимание? Един от тези, които вече сме споменати по-горе - е Федералния закон за корупцията. Но той не е единственият нормативен акт, а източникът на изпълнението на съответните направления на политиката в организационната аспект. Преди имаше пълно право RF на корупцията, властите са се развили на национална стратегия за противодействие на явлението в процес на разглеждане. Друг важен източник - на националния план за 2014-2015 предвижда също за работата на държавните институции в посока на борбата с корупцията. Ние ще учат преглед на избрани правни актове.

За борба с корупцията и право

Исторически погледнато, първият източник - Закона за корупцията, приета 25.12.2008 Той се смята за основните нормативни актове на Руската федерация, с което се определят основните принципи, насочени към борба с явлението в процес на разглеждане, както и организационната основа за превантивни мерки срещу него. Също така в закона за корупция са включени разпоредби, насочени към премахване на възможните последствия от подходящия вид престъпления.

Борба с корупцията в националната стратегия

Друг важен нормативен акт - Националната стратегия за борба с корупцията. По отношение на статута, тя е указ на президента на Руската федерация. Е подписан този документ 13.04.2010 на адвокат, той се характеризира като все по-често източник програма, чиято формулировка, насочена към премахване на ключовите фактори, които формират основата за появата на корупция в страната. Очаква се, че разпоредбите на Националната стратегия ще бъдат разработени с течение на времето, въз основа на обективни социално-политически и икономически реалности. Този политически документ отразява аспекти на борбата с корупцията на всички нива на управление - федерални, регионални и общински.

Борба с корупцията в рамките на националния план

Тя допълва закона за корупция, както и обсъдени по-горе Национален план за политически документ за съответната посока. Той бе приет от 04.11.2014 г. това - един от най-новите източници на борбата с корупцията. Националният план, както и стратегия, има статут на президентски указ.

Адвокатите му описват като източник, наречен да бъде ефективен инструмент за изпълнение на стратегията на едно и също име. Очаква се, че този документ ще консолидира в списъка на действия, насочени към борбата с корупцията, да се идентифицират конкретни лица, отговорни за изпълнението им, както и начини за практическо прилагане на дейностите, извършвани с подходяща мишена.

Антикорупционна политика в Русия: критерии за ефективност

Какво е въздействието на настоящата политика за борба с корупцията, преследвана от руските власти? експертни мнения по този въпрос се различават значително. Има хора, които вярват, че самите правни аспекти на обществения ред не е достатъчно. Дори ако в закона е един вид статия за корупция и при условие, мярка за отговорност - факт, експертите смятат, много косвено се отразява на системните причини за този феномен.

Необходимо е да се работи активно не само в законодателството, но и да обърне внимание на образованието на нови стойности в обществото, а не по-малко важно е, обучение по мениджмънт, за която действа на корупцията няма да бъде почитан. По този начин, не следва да се предвиди мярка за ограничаване на незаконните действия само в законите за корупцията, но също така и на социалните поведения, които насърчават някои гражданите да взаимодействат с сънародници, власти и бизнесмени в рамките на закона.

Една значителна част от работата, казват анализатори, също е в бизнеса. Частните компании представляват значителен процент от руските работодатели, следователно, до голяма степен влияе на обществото чрез вътрешно-фирмени механизми. Икономически корупцията във формите, които са характерни за бизнеса може да бъде значително намален, ако компанията ще започне да се култивира сред собствените си възгледи на работниците и служителите, които допринасят за решаването на въпроси на сътрудничеството в частния сектор, както и с държавните агенции по законен начин. Един успешен бизнес политика в тази посока, според експертите, има положително въздействие върху тенденциите, които отразяват общественото възприятие на корупцията като цяло.