Публична служба - това ... Федералния закон 79-FZ "за държавния публичната служба на Руската федерация"

Дейности на всяка държава, която се осъществява благодарение на властите, които съществуват в него. Този принцип беше казано, когато хората започнаха да се създаде империята. Много е трудно да се контролират хората, когато те са доста различни един до друг.

За да се гарантира стабилността и просперитета на правомощия, той е въведен от административния апарат. Иронично е, но структурата на правителството са били известни в древен Египет. Фараона бяха специални органи, подчинени, които са улесняват значително неговото "царуване".

Ако се вгледате в Руската федерация през призмата на днешния ден, можем да видим, че нейната организационна структура е много подобен на тези на древните механизми на властта. В продължение на векове хората във всички възможни начини за модернизиране апарата за управление, което води до постигане на перфектно ниво. Независимо от това, държавата извършва координационните си тела. Поради това, изследването на тях се дава много време и пари. Управлението се осъществява за сметка на гражданските служби на държавна функция, същността на която ще бъде оповестена по-късно в тази статия.

Историята на обществена услуга в Русия до ХV в

Много хора не разбират факта, когато говорим за държавната служба на Руската федерация. Този факт може да се нарече отрицателна, тъй като това означава, кризата на правната култура на населението. Специалистите съветват да се разбере каква е държавната служба, не само да се чете 79 FZ "за държавния публичната служба" но също така и анализира историята на тази дейност.

Сервиз за доброто на държавата се формира в начален стадий в дните на древните царства. Първоначално първенци и на управителните органи, създадени от тях, като действа в опозиция един на друг. Това се дължи на факта, че много хора биха искали да получат достъп до властта, защото поста вече е окупирана от княза. Най-добрият начин да се превърне в органите за "владетели". Но след известно време принцът и държавната служба му органи започват да работят "заедно".

Членка на държавна служба в императорския период

Въпреки развитието на бюрокрацията в Русия по това време, поръчки съществуващите владетели не са имали правилната регулаторна рамка, която се появи след реформите на Петър I.

В действителност, тя е от този момент започва историята на държавната служба в Русия. Значителен пробив в законодателната рамка в тази сфера е създаването на таблицата на ранговете. В него се съдържа разпоредби, които преди това са ограничени правата на непривилегированите слоеве на обществото.

Въпреки това, според картата на доклад, всеки обикновен човек има възможност да се превърне в джентълмен, давайки живота си, за да служи родината си. Също така голям пробив е разделението на цялата държавна служба в три компонента: отбраната, правоприлагането и граждански. Този принцип се използва в руското законодателство на този ден.

Модерният период

Към днешна дата, на държавната служба - дейност на професионален характер за прилагане на федералните държавни агенции, както и работата на тези, които действително замени федерални правителствени позиции. Видове длъжности, които се считат държавна служба, се регулират от разпоредбите на Конституцията.

По-просто казано, на държавната служба - е дейност, която не е свързана с прилагането на закона или отбраната, насочена към реализиране на функционирането на органите на страната. С други думи, същността на държавната служба е тази страна хардуер се контролира от него. Този вид gosdeyatelnosti има законодателен контрол, това, което ще бъде обсъдено по-късно в статията.

Дейностите на държавните органи се считат за граждански?

Според конституцията и закона "за държавния публичната служба на Руската федерация", само на активността на отделните органи се смята за гражданско, а именно:

• дейността на администрацията на президента;
• дейността на федералното правителство на Русия;
• на работата на органите на изпълнителната власт, от министерства и завършващи териториални отдели;
• работа на съдилищата и регионални министерства.

Чрез предоставяне на списък не може да бъде назначен други органи, тъй като регулирането на държавната служба се извършва изключително на законодателно равнище. Ето защо, всички промени изискват спазването на специфична процедура за изработване на правила.

Законовите разпоредби на операцията за обслужване

Както разбрах, на държавната служба - дейност, чиято цел - изпълнението на държавни функции в областта на институционалното управление и координация власт. Тя е разработила система за регулиране, която се състои от следните действия:

1. FZ "На системата на държавната администрация." Този акт очертава основните понятия и принципи на държавната служба в Русия. Тя е в този закон установява принципа на разделение на услуги в три основни типа.
2. Вторият акт е специален, той е федерален закон 79 "На Руската федерация, държавната държавната служба." Той рисува подробно всички аспекти на държавната служба, при условие, правата и задълженията на работниците, заетостта в служба на поръчката, и така нататък. Н. Законът е специален акт, така че стандартите му са от първостепенно значение за всички служители на обществени услуги. Въпреки това, процесът на нейните дейности не са регулирани от служителите на Федералния закон "За руската Държавна публичната служба", както и Кодекса на труда.

В допълнение към представянето на системата за регулиране на държавната служба има и други законни източници. Налице е под-законова нормативна рамка, която регламентира дейността на отделните линии и субектите на държавната служба, например, президентски укази и решения на правителството.

Публична служба. пост

Абсолютно всички агенции на държавните служители имат добре дефинирана структура. За разлика от частни търговски организации, е непроменим, защото тя разписани в закона "На Руската федерация, държавната държавната служба." Персоналът е разпределено по позиции в зависимост от личните особености на всеки служител, но това по-късно. Има четири основни категории длъжности, които, от своя страна, са разделени на групи:

1. Първата категория са ръководителите на органите и структурни подразделения. Тези лица не само да координират работата, но и отговорност за качеството на работата на тези органи и органи в изпълнението на задачи. Категория мениджъри са разделени в три основни групи.
2. Според Федералния закон "За Русия държавната администрация" категория сътрудници или съветници, създадена за насърчаване на всички видове лидери в процеса на изпълнение на функционалните им задачи.
3. Третата категория са специалистите. Именно тези служители, пряко изпълняват и осъществяват функциите на държавната държавната служба по професионален начин.
4. C Специалисти широко - лице, което работи за организационни, документален, финансови, икономически, информационни и други видове дейности по поддръжка на гражданското възпитание.

Точното име и длъжност структура може да се види в указ на президента на Русия, която съществува във формата на "Регистър на служби на Руската федерация, на държавната държавната служба."

клас редици

В съответствие с държавен закон "за държавния публичната служба на Руската федерация", като всяка позиция на персонала съответства на определен ранг. ранга на класа, или ранг, - специален статут, който се определя на държавния служител в съответствие с позициите, държани от тях, в резултат на специален изпит за квалификация. Място е отредено за държавни служители за живота. На всичкото отгоре, за този вид заглавието на бонуси и привилегии са възложени. Размерът на възнаграждението за ранг се определя от указите на президента.

Има моменти, когато в ранг на квалификация, или по-скоро нейната процедура по предоставяне не изисква изпитване на уменията. Тези служители са в следните категории:

• Смяна на категорията на позиции ", заяви ръководителят на" горната група.
• Подмяна на позициите на държавните служители "асистент", целта, за която извършва президент на Русия.
• Подмяна на работни места, които назначава и освобождава правителството на Руската федерация.

Трябва да се отбележи, че свободното място на държавната служба на някакъв вид се основава на императивна норми, регулиращи законодателство.

Как се става държавен служител?

За да стане държавен служител, трябва да отговарят на определени изисквания, които са определени от Федералния закон за държавната служба, и преминават един отговарящ на условията тест конкурентен тип. Основните изисквания за допускане до поста на държавен служител, са както следва:

• Зрелостта.
• Владеенето на държавния език.
• Спазване на изискванията за квалификация.

Последният компонент се определя от конкуренцията, която се проведе в две фази.

Етапи на квалификационно състезание

1. В първия етап, органът, който провежда конкурса, трябва да информира за това в медиите. По този начин, всеки може да дойде в определено време, на мястото на директна местоположението на тялото, което е дало класифициран, с необходимата пакет от документи.
2. През втория етап, конкурсното начало при назначаването на кандидатите. Анализът на квалификация се основава на документи, които гражданите подават, както и становища по служебното правоотношение, военна служба и така нататък. Н. Като за изпити, а след това всичко зависи от решението на Комисията за квалификация. Те може да се осъществи под формата на интервюта, въпросници, тестове, дискусии и др. D. След провеждане своя вот от комисията реши да предприеме кандидата за услугата или не.

Случаи, в които тест не е извършена

Ако се направи внимателен анализ на Федералния закон № 79 "На държавна служба" можем да разграничим моментите, когато квалификационен изпит не се провежда за назначаване на кандидата, а именно:

• за заемане на поста на ръководител, съветник;
• за назначаване на длъжността на ръководител, който се осъществява от президента или правителството;
• при сключване на срочен договор за услугата;
• назначаването на кандидат, който вече е в резервата на персонала на държавната служба.

Заплатите на работниците и служителите

Федералния закон "за държавния публичната служба на Руската федерация" (79 място), не дава ясни насоки по отношение на възнаграждението на служителите. Средната работна заплата може да се променя, тъй като това зависи от много параметри, влияещи върху размера му. В същото време на изказването си е абсолютно никъде да бъдат фиксирани. Въпреки това, средната заплата на държавен служител варира между 57 хиляди рубли.

заключение

По този начин, анализа на данните, представени в статията, може да се заключи, че държавната служба - това е една от основните дейности в съвременна Русия, която осигурява непрекъсната работа на апарата на управление. Ние също така преглед на основните характеристики на този вид услуга.